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省十三届人大常委会第十五次会议表决通过《黑龙江省哈尔滨新区条例》

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省十三届人大常委会第十五次会议表决通过《黑龙江省哈尔滨新区条例》
黑龙江日报12月20日讯 刚刚落幕的省十三届人大常委会第十五次会议表决通过了《黑龙江省哈尔滨新区法令》(以下简称法令),法令合计9章60条,就新区规划和土地使用、工业促进、敞开协作、生态宜居、政务服务、人才服务等方面作出了清晰规则。法令的出台为哈尔滨新区加速开展、跨过开展供给有力法治保证。  法令清晰了省和哈尔滨市政府对新区支撑的责任。为及时和谐新区亟须处理的问题,法令规则在省政府层面树立新区领导小组,统筹研讨新区建造开展中的严重事项;为保证新区行政权力接受到位,要求省人民政府及其部分将事权下放新区的,应当供给专业技术等支撑,并加强指导与监督;规则省人民政府应当组织和谐中心派驻本省的组织和中心直属企业支撑合作新区建造开展;规则哈尔滨市政府应当拟定支撑新区建造开展的方针措施,协助新区处理严重前史遗留问题。  法令为新区变革立异、先行先试供给空间和法令支撑。一是规则新区处理与开展应当遵从体系机制立异和先行先试准则,能够仿制其他国家级新区、经济特区、自由贸易试验区、经济发达地区等当地的先进经验和做法。二是将容错机制写入法令。规则新区管委会和有关组织及其作业人员在推广体系机制立异、先行先试中呈现失误和过错,未能完成预期方针,可是其作业契合国家和省确认的变革方向,决策程序合法,未谋取私利或许未歹意勾结危害公共利益的,对其不作负面点评,免予追究责任。三是就选人用人机制作出规则。法令规则新区管委会应当优化用人环境,以需设岗、以岗定人,树立契合新区变革开展实践的用人机制。新区管委会组织应当依照精简高效的准则设置。处理人员、作业人员施行全员聘任,不受身份束缚。四是优化批阅流程,加速项目开工进程。规则新区建造工程项目,获得建造工程规划答应证,并满意安全生产条件的,能够先行开工,再依法处理其他相关答应;新区内一切建造工程施行勘测规划质量安全许诺制。  为新区招引、留住人才,法令从薪酬、社保待遇到住宅等作了全方位规则。一是规则新区管委会处理人员、作业人员作业岗位、薪酬待遇按责任、绩效核定,可高于同职级公务员薪酬待遇的1.5倍以上,退休后社保待遇不低于同职级公务员规范。二是为契合条件的各类人才到新区作业供给创业工作、社会保险、就医保证等协助和便当,给予落户补助,处理爱人工作、子女入托入学等问题。三是规则新区管委会应当树立新区紧缺人才清单准则,定时发布紧缺人才需求,拓展世界人才吸引途径。四是规则新区管委会应当建造人才公寓,面向各类型人才租借。五是规则新区企业、高等院校、科研组织能够使用自有土地请求建造为本单位人才供给的住宅。六是新区房地产开发项目应当配建人才方针性住宅,配建份额不得低于房地产开发项目总建筑面积的百分之五。人才方针性住宅出售价格不得高于本开发项目商品房出售平均价格的百分之八十。对配建人才方针性住宅的,能够在方针上给予支撑。七是为快速集合新区人口,规则新区应当全面铺开落户条件,无法令禁止性规则不得束缚公民在新区落户。  法令为打造新区杰出营商环境,就政务服务、诚信、信誉准则作出规则。一是执行国务院“放管服”变革行动,规则在新区完成一枚印章管批阅。政务服务组织处理的行政答应事项,加盖政务服务组织印章后具有法令效力,其他部分不得重复批阅;二是新区管委会政务服务组织推广容缺受理、奉告许诺、证照别离、多证合一等行政批阅准则变革,简化批阅流程,紧缩批阅时限;三是规则新区管委会应当加强项目出资、政府收购、招标招标、社会处理等要点范畴政务诚信建造,全面实行、完成依法签定的有用合同和以会议纪要、文件等书面形式许诺的合法优惠条件,依法作出的规划、行政决议等不得随意改动;四是规则新区管委会应当完善市场主体信誉准则,健全市场主体信誉信息归集、同享和公示机制,对市场主体经营活动的监管信息、信誉情况及时归集、同享和公示,为信誉杰出的市场主体供给便当,对失期市场主体进行惩戒束缚。  依据新区的实践和特色,法令还作出了相关规则。一是就新获批的哈尔滨自贸区片区作出规则。二是规则新区因变革开展需要暂时调整或许暂时中止适用当地性法规、政府规章和政府、部分规范性文件部分规则的,新区管委会能够主张拟定机关作出相关决议,拟定机关应当及时答复或许作出相关决议。三是为了保证法令有用施行,新区管委会能够依据变革开展需要和本法令规则,拟定施行办法,报省人民代表大会常务委员会和省人民政府存案。  省人大法制委员会委员、省人大常委会法工委副主任李大方在发布时表明,法令充分体现了贯彻执行党中心国务院和省委的战略决策布置的政治担任,充分体现了支撑新区立异开展、先行先试的立法指导思想,充分体现了经济开展、人才为先的开展理念,充分体现了坚持问题导向、精准立法的作业思路,充分体现了学习学习外省的先进经验和做法的科学态度。新区法令的出台,必将对新区经济社会高质量开展,完成国家赋予的“三区一级”战略定位和开展方针起到活跃的推进效果,供给有力的法治保证。

你的ofo小黄车押金退了吗?

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你的ofo小黄车押金退了吗?
原标题:别以“花式退押金”规避责任2019年已经接近尾声了,你的ofo小黄车押金退了吗?近日,ofo小黄车APP首页上线了“天天返钱”的活动,号称“无需排队,直接退还押金”。按照规则设计,用户参与活动后,押金会转到“天天返钱”账户,但不能直接消费。在“天天返钱”商城购买相关商品,会返还商品上标明的返现金额,押金未退的用户可以享受双倍返现,满20元后可以提现。这一“无需排队退押金”的说法虽然诱人,但实际上暗藏陷阱。首先,一旦参与此活动,押金转存到“天天返钱”账户后,就只能通过购物返现方式提取;第二,商品返现力度不足,有记者进行试验,要成功退出99元押金,至少得消费1000元以上。细细思量,这样的还债方法好比互金平台的“债权消费”、对农民工的“工资抵押”,都是满满的套路,也就别怪消费者吐槽了。毕竟押金是用户资产,消费者需要的是依法退还,而不是避实就虚。但其实,这不是ofo第一次“耍花枪”了。从陷入危机开始,它就因数次“花式退押金”被批评过。比如去年和某互金平台合作,将押金变P2P资产,结果被质疑贩卖用户信息;时隔不久,又将押金变金币消费,但商品数量少、价格明显过高也备受指责。这次使用“消费返现”,实际还是故伎重演。令人不解的是,ofo明知舆论代价,为什么还偏向虎山行?一个基本的理由是,平台经营无力为继,还款确实困难重重,不得不选择歪门邪道。言及于此,不得不令人再次感叹ofo从高空坠落的经历。从不断跑马圈地成为头部玩家,到转眼资金断裂落得一地鸡毛,ofo的故事里既有创业神话,但更多的是不负责任。盘点共享单车的扩张模式,多数都是把好处留给自己,把风险留给社会。彼时就有人提出,押金属于沉淀资金,只能专款专用,但平台每次都会言之凿凿称,不要干预市场,相信企业的监管能力。但结果一再证明,企业道德自律是靠不住的,“有形之手”介入才能纠偏方向。正是基于共享单车企业倒闭、“跑路”等引发押金退还难的现实状态,交通运输部等多部门印发了《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》,规定“用户押金归用户所有,运营企业不得挪用”,同时要“在网络平台显著位置明示押金退还方式、程序和周期”。这是对类似问题的正式回应,有利于实现对企业的规范化管理。ofo虽然躲过了监管,但责任不容有失,面对1500万排队用户,应该尽最大努力退还现金,而非把心思放在误导用户上。值得注意的是,共享单车的问题不止于押金一事,在车辆投放、保养以及交通秩序维护等方面,他们同样也必须负起应有的责任,不能允许他们尝尽了“审慎包容”的甜头,转头就让全社会来给他们擦屁股。同时行业也要认识到,市场竞争不能以扰乱秩序为前提,谁能更好地把握创新方向,适应政策导向和用户需要,谁就能赢得政府和消费者的信任——从网约车到共享单车,到各类花样百出的共享经济,这个道理已经被一次次地证明过了。2019-12-02 08:35:23:678扶 青你的ofo小黄车押金退了吗?押金,用户,ofo,消费,退还13049今日热评今日热评http://shuosx.sxdaily.com.cn/pic/2019-12/02/t1_(10X3X600X335)5ccc8f7a-74b2-44e0-9175-23ad2f4081e9.jpghttp://shuosx.sxdaily.com.cn/pic/2019-12/02/t1_(10X3X600X335)5ccc8f7a-74b2-44e0-9175-23ad2f4081e9.jpghttp://shuosx.sxdaily.com.cn/2019-12/02/content_8100308.htmlnull南方日报平台经营无力为继,还款确实困难重重,不得不选择歪门邪道。1/enpproperty–>

奋力谱写高质量转型新篇章——山西经济社会发展述评

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奋力谱写高质量转型新篇章——山西经济社会发展述评
转型山西、奋发有为,山西转型、精彩无限。  寒冬时节,寒气袭人,但挡不住三晋大地高质量转型的铿锵脚步和如炽热情——  同煤集团与晋煤集团在地热资源开发、煤层气和瓦斯归纳利用等方面加强协作,有用添加地热能、煤层气等新动力出产和消费比重,推进山西动力结构愈加绿色、多元;  山西能投正在携手全球生物质能职业领军企业,加速建造生物质能高端配备制作基地,推进中心设备研制制作国产化、自主化,活跃向工业链、价值链中高端拓宽延伸;  ……  2019年的山西经济,备受瞩目。一年来,在省委的刚强领导下,全省上下深化体会遵循习近平总书记重要讲话精力,集合“演示区”“排头兵”“新高地”三大方针,坚持“转型为纲、项目为王、革新为要、立异为上”的开展理念,坚决决心,坚持定力,将转型综改进行到底,不断编写高质量转型新篇章。  转型为纲——一直把转型综改摆在经济作业的中心位置  现在,“转型”二字已成为全省上下耳熟能详的高频热词,三晋儿女正以只争朝夕的担任、抓铁有痕的风格、久久为功的干劲、功成不用在我的境地,坚持不懈地推进山西高质量转型,奋力书写一份“速度”与“内在”兼备的答卷。  12月18日,晋能集团清洁动力科技公司内,年产2GW异质结高效单晶电池及组件出产线上,一台台机械手快速作业,一块块电池片串联成组,沿着出产线进入层叠区,经层压、测验,包装出厂。  从传统煤炭出产运销迈向高精尖、高附加值工业的晋能,正是一年来山西经济高质量转型的一个缩影。  资源型地区经济转型开展是习近平总书记为咱们指明的金光大道,转型综改演示区是习近平总书记颁发咱们的金字招牌。我省一直把转型综改作为山西经济作业的纲,摆在经济作业的中心位置,集合工业、企业、企业家,推进工业结构优化和转型晋级,构建现代工业系统。  制作业是现代工业系统的支柱,也是推进经济高质量转型的要害。省委清晰要求,从2018年起,用5年时刻,推进制作业代替煤炭工业成为山西工业榜首大工业,完结我省工业历史性“结构回转”。  新材料工业是省委、省政府要点开展的战略性新兴工业。12月6日,山西中磁尚善科技有限公司与浙江大学材料科学与工程学院签署战略协作结构协议,一同树立产学研协作基地,一同活跃推进浙大中磁新材料联合研制渠道的树立,进行“卡脖子”攻坚项目及使用范畴复合材料要害技能研究与联合开发、人才培养及效果推行。  开展通航工业、建造通航强省,是省委、省政府的严重决议计划。12月7日,太原理工大学航空航天学院(航空航天研究院)在山西大学城揭牌,集合世界航空航天学术前沿,推进产学研深度交融,打造航空航天科技立异、人才培养和效果转化的重要基地。  快速兴起的新工业、新动能,绘就了山西经济的高颜值,成为新时代山西经济高质量转型的新引擎。  数字是有说服力的。1-10月,全省规划以上工业添加值增加5.5%,其间,煤炭工业增加5.4%,非煤工业增加5.7%,对全省工业增加的贡献率到达50.7%,超越煤炭工业1.4个百分点。山西开展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提高。  项目为王——把转型项目建造作为硬使命、硬指标、硬抓手  山西省转型晋级要点项目——太钢高端冷轧取向硅钢项目开工,对提高太钢在硅钢职业中的位置,增强太钢硅钢市场竞争力具有重要意义;  太原铁路纽带西南环线注册运营,与既有通道一同构成环状纽带,缓解南北车流交流受限、才能严重现状。  一个个转型项目相继开工或投产,印证着山西高质量转型的坚决脚步。  转型项目建造是扩内需、稳增加的有用手法,更是促转型、调结构、增动能的重要途径。我省坚持项目为王,把转型项目建造作为硬使命、硬指标、硬抓手,锲而不舍,紧抓实抓,完结聚沙成塔、厚积薄发,积小胜为大胜。本年以来,我省活跃扩展有用出资,施行一批打基础、利久远、补短板、增动能的新项目、大项目、好项目。  一根根钢柱在塔吊的操作下有序站立,再与其他钢构件进行衔接、加固。山西修建工业现代化(潇河)园区,4.2万m2的装配式钢结构作业生活区正在炽热建造中。  本年我省要点推进102个工业转型晋级和技能改造项目,现在,34个项目建成投产或部分投产,33个项目进入设备装置和调试阶段。为了推进项目建造,省工信厅做好项目协谐和全程盯梢服务,支撑山西修建工业现代化(潇河)园区等30个项目技改资金9.27亿元,提振企业出资决心。  我省安身当时、着眼久远,捉住国家加大基础设施补短板力度这一机会,在现代归纳交通运输系统建造、城乡重要基础设施、信息化智能化改造、生态文明建造等方面,施行了一批具有牵引性、支撑性的要点项目。  我省把2019年确认为深化转型项目建造年,清晰6项首要方针和30项要点使命。省市县三级树立并联批阅、职能部分职责、项目化办理、和谐调度、监督查核、三级联动等出资项目建造六项常态化作业机制。各级各相关部分执行职责、加大力度,活跃投身项目建造主战场,全省项目建造出现提速提质提效的杰出态势。  转型项目建造,为我省高质量转型增加微弱动力。1-10月,全省固定资产出资完结5493亿元,增加6.6%,增速比去年同期高4.5个百分点,比全国同期高1.4个百分点。  革新为要——经过革新激起各类立异发明创业主体的生机  “企业出资项目承诺制革新让咱们能提前开工建造,提高了咱们的作业功率。”12月18日,金科山西才智科技城总经理刘兴春连连称誉。  该项目完结了当年签约、当年拿地、当年开工、当年开园招商。这个速度是金科在全国10个城市布局的12个项目里最快的。  企业出资项目承诺制革新是省委、省政府遵循执行党中央、国务院深化批阅制度革新、打造“六最”营商环境的严重决议计划布置。承诺制革新后,批阅事项减缩约80%,企业取得感显着增强。项目从立项到开工时刻均匀缩短一半以上。  革新是完结转型开展的要害一招。好的营商环境,是修养立异与开展的土壤。  我省坚持革新为要,继续深化革新,最大极限地激起各类立异发明创业主体的内生动力。各级党委、政府发明杰出环境,让企业和市场主体心无旁骛投身于山西转型综改、高质量转型开展的生动实践。  以习近平总书记关于动力革新重要论说为指引,我省出台了15项革新性、牵引性、标志性严重举动,厚实推进动力革新归纳革新试点作业,动力革新迈出坚实脚步。我省同步出台了《举动计划》和《使命清单》,细化提出了85项使命举动,确认了近2年内要推进20项严重革新、20项严重事项、10个方面严重技能攻关、38项严重项目,并将职责分化到位,逐个打开执行。  省属国企子企业混改率达70.9%,集团层面混改完结破冰;省国资委监管企业经济指标整体出现“三增一降”的杰出态势……本年新一轮国资国企革新发动以来,省国资委和省属国企坚持以革新促转型,国有资本不断向动力革新方向进军、向新兴工业方向集结、在公共服务范畴优化,工业结构正从“一煤独大”走向多元开展,股权结构从“一股独大”走向混合多元,煤与非煤工业正逐渐完结历史性“结构回转”。  商事制度革新是党中央、国务院作出的严重决议计划布置。本年以来,省市场监管局继续深化紧缩企业开办时刻,在全国首先撤销称号预核准,全面施行企业称号自主申报;再次精简企业开办申请材料,由2018年9月的16件紧缩为8件……力求完结2019年末企业开办时刻紧缩至3天。  咬住高质量转型方针,一系列革新举动加速落地,助推山西经济向着高水平阔步前进。  立异为上——构建具有立异生机、创业潜力和发明动力的立异生态  立异是推进高质量转型的榜首动力。我省坚持立异为上,全面构建有利于立异生机充沛涌流、有利于创业潜力有用激起、有利于发明动力竞相爆发的立异生态,为高质量转型供给有力支撑。我省以工业转型为导向,以产学研结合为途径,推进协同立异、交融立异、自主立异,提高我省区域立异才能。  冬日午夜,太原高新区内仍旧灯火点点,这儿集合着我省新一批立异力气。山西迪迈沃科光电工业有限公司担任人马迎春便是其间一员,她慨叹地说:“作为山西首家专心于机器视觉智能化技能高端使用的先进配备制作企业,要继续推进技能立异,助力‘山西智造’快速开展。”  近来,我省2019年榜首批278家高新技能企业获国家存案,估计全年有用期内的高新技能企业数量将打破2200家。现在,我省具有16家省级智能制作演示企业和21家省级智能制作试点企业,助力“智造强省”建造。  打造“双创”晋级版,继续深化全省“放管服效”革新,进一步激起市场主体生机和社会发明力,《山西省推进立异创业高质量开展20条办法》(以下简称《办法》)从12月13日起正式施行,为近年来我省支撑立异创业开展方针办法中“含金量”“含新量”最高的方针文件。为鼓舞立异、宽恕失利,消除“双创”后顾之虑,《办法》傍边提出了探究树立“双创”容错免责机制。  从笔尖钢到“手撕钢”,再到高端碳纤维等一大批高精尖特产品集群,立异已成为太钢开展战略的中心。他们着力立异,沉下心来立异,矢志不移立异,然后终究引领职业开展。现在,太钢高端和特征产品占到钢材总量的80%以上,21个产品国内市场占有率榜首,16个产品国内市场独有。  志之所趋,无远弗届;志之所向,无坚不入。 3700万三晋儿女正坚决地以习近平新时代中国特征社会主义思维和习近平总书记观察山西重要讲话精力为指引,大力推进质量、功率和动力革新,努力完结资源型经济转型开展的微弱态势,奋力编写高质量转型新篇章。  本报记者张毅

张雨浦出席省道教协会第二届理事会班子成员座谈会时强调 贯彻党的宗教工作基本方针引导信教群众致力龙江振兴

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张雨浦出席省道教协会第二届理事会班子成员座谈会时强调 贯彻党的宗教工作基本方针引导信教群众致力龙江振兴
黑龙江日报12月11日讯 9日,省道教第2次代表会议在哈尔滨举办,会议选举产生了省道教协会第二届理事会和领导班子成员。省委常委、秘书长张雨浦与新中选的理事会班子成员碰头并座谈。  副省长孙东生参与座谈。  张雨浦着重,道教协会是党和政府联合、联络道教界人士和广阔信教大众的桥梁和枢纽。省道教协会新一届理事会要以习近平总书记关于宗教作业重要论说为辅导,坚决遵循党的宗教作业基本方针,教育引导全省道教教职人员和信教大众热爱祖国、热爱人民,保护祖国统一、保护民族联合、促进社会调和,支持中国共产党的领导、支持社会主义制度。要坚持道教中国化方向,活跃引导宗教与社会主义社会相适应。要深化学习遵循党的十九届四中全会精神,健全完善道教管理制度,进步宗教作业法治化水平。要加强道教协会本身建造,引领全省道教健康开展,为龙江全面复兴开展作出活跃奉献。  省直有关部门负责同志参与座谈。